02.02.2015

З В І Т про виконання Програми соціально економічного розвитку Татарбунарського району за 2014 рік

м.Татарбунари

ВСТУП

 

Для досягнення основної мети Програми соціально-економічного розвитку Татарбунарського району на 2014 рік - подальшого відновлення, стабілізації та динамічного зростання усіх сфер економіки та покращення якості життя і зростання добробуту мешканців району – протягом 2014 року дії районної державної адміністрації спільно з місцевими органами виконавчої влади та територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади були направлені на вирішення проблемних питань та реалізацію основних пріоритетних завдань розвитку району.

Завдяки узгодженій діяльності з питань розв’язання актуальних проблем соціально-економічного розвитку досягнуто певних результатів та забезпечено прогнозовану ситуацію в економіці та соціальній сфері.

Підсумки розвитку району за 2014 рік свідчать про позитивні досягнення у промисловості, сільському господарстві та у сфері споживчого ринку і послуг.

 

Економічний потенціал району

 

Станом на 01.01.2015 року економічний потенціал Татарбунарського району складають:

- 35 середніх сільськогосподарських підприємств та фермерських господарств;

- 2 промислових підприємства (виноробне підприємство ТОВ «Агро-Дар» та друкарня);

- 1 транспортне підприємство (ПАТ «Татарбунарське АТП -15143»);

- 6 підприємств інших галузей (сільськогосподарський ринок, райспоживспілка, КП «Водопостачальник», міжрайонне управління водного господарства, цегельний завод, ТОВ «Райсількомунгосп»).

На території району господарську діяльність здійснюють 820 малих фермерських господарств, 194 малих підприємства, а також 1631 фізична особа-підприємець, які зосереджені в основному у сферах торгівлі та надання послуг.

Сільськогосподарські угіддя району займають 114,2 тис.га або 65,3% від загальної площі району, землі під водою – 46,6 тис.га (або 26,7%)

Рекреаційна зона району займає територію площею 122,7 га, піщана коса Чорного моря – 53 км.

На території району торговельну діяльність здійснюють 323 об’єкти торгівлі та громадського харчування.

Станом на 01.11.2014 року чисельність наявного населення району становила 38895 осіб і у порівнянні з відповідним періодом попереднього року внаслідок міграційних процесів і природного скорочення зменшилась на 97 осіб.

Основні показники соціально-економічного розвитку району за січень-грудень  2014 року демонструють стабільність в пріоритетних його сферах.

 

Сільське господарство

 

Завдяки наполегливої праці аграріїв району у минулому році вирощено хороший врожай  зернових, технічних та інших  сільськогосподарських культур. За оперативними даними на полях району зібрано:

-187,5 тис.тонн ранніх зернових та зернобобових культур при середній врожайності 32,5 ц/га;

- 19,2 тис.тонн кукурудзи (відповідно 30,2 ц/га);

- 15,7 тис.тонн соняшнику (14,1 ц/га);

- 11,8 тис.тонн винограду (92,3 ц/га);

- 15,8 тис.тонн овочів (154 ц/га).

Зазначені  показники (крім соняшнику) більше за  аналогічні  показники попереднього  року  на 1-18 відсотків.

В рослинницькій галузі району ефективну господарську діяльність демонструють сільгосппідприємства: ТОВ «Агрофірма «Південна», СТОВ «Буджак», СВК «Борисівський», ПП «Агро-Соя», фермерські господарства «Вікторія», «Агро-Синтез», «Балкани» та інші.

Під урожай 2015 року господарствами всіх форм власності посіяно: озимого ріпаку на площі 10,4 тис.га, озимої пшениці відповідно –  на 23,0 тис.га та озимого ячменю – на 15,3 тис.га.,що відповідає плановим показникам. Сільгосппідприємства району також  якісно та своєчасно здійснили  зяблеву оранку на площі 47,0 тис.га під посів ярих культур.

В тваринницькій галузі району  протягом 2014 року всіма категоріями господарств вироблено:

- 12664,9 тонн молока;

- 1235,8 тонн м’яса;

- 10,4 млн. штук яєць;

- 50,1 тонн вовни.

По відношенню до показників попереднього року обсяги виробництва тваринницької продукції за звітний період збільшено:

- м’яса    – на 1,9%;

- вовни    – на 10,0%.

Однак виробництво молока скоротилось на 97 тонн або на 0,8%, а виробництво яєць відповідно на 0,2 млн штук та  на 1,9 %.

Станом на 01.01.2015 року в усіх категоріях господарств району налічується:

- 4300 голів великої рогатої худоби, у тому числі 2885 корів;

- 13696 голів свиней;

- 19567 голів овець;

- 240747 голів птиці.

У порівнянні з показниками станом на 01.01.2014 року в цілому по району відбулося збільшення  на 0,6 – 3,3 відсотки по всім групам сільськогосподарських тварин. Однак по сільськогосподарським підприємствам району удвічі зменшено поголів’я  ВРХ та корів .

Слід відмітити, що основне поголів’я сільськогосподарських тварин утримується у підсобних господарствах населення, його питома вага становить від 94 відсотки до 99,5 відсотків, а птиця вирощується лише в підсобних господарствах населення.

 

Промисловість

 

Станом на 01.01.2015 року в районі основним підприємством–виробником промислової продукції залишається ТОВ «Агро – Дар», яке спеціалізується на виробництві виноградних вин.

         Асортимент виробляємої продукції нараховує 67 найменувань високоякісних сухих та міцних вин. Потужність підприємства становить 900,0 тис.дал виноградних вин на рік. Однак за останні роки, внаслідок падіння попиту на вітчизняну виноробну продукцію, потужності підприємства завантажені лише на 30 відсотків.

На території району здійснює виробничу діяльність і комунальне підприємство «Татарбунарська районна друкарня», яка виробляє поліграфічну продукцію: статистичні та бухгалтерські документи, журнали і книги бухгалтерського обліку та інше.

За 2014 рік промисловим підприємством ТОВ «Агро – Дар» реалізовано продукції на 33994,0 тис. грн., що до рівня попереднього року становить 109,3 відсотка, а друкарнею вироблено та реалізовано поліграфічної продукції на 85,2 тис.грн., що на 13,6 відсотків більше рівня  2013 року.

Загальний обсяг реалізованої промислової продукції по Татарбунарському району за 2014 рік становив 34,1 млн.грн., що на 9,3% більше ніж за 2013 рік.

В районі протягом останніх 7 років не здійснює господарську діяльність державне підприємство «Татарбунарський виноробний завод», яке в період функціонування спеціалізувалось на виробництві виноматеріалів, вина, спирту-сирця та соків (потужність 800 - 950 тис.дал на рік).

Через велику кредиторську заборгованість постановою Господарського суду Одеської області від 27 серпня 2013 року підприємство «Татарбунарський виноробний завод» визнано банкрутом. На даний час за підприємством налічуються борги:

-перед бюджетом – 36,9 тис.грн.;

-перед Пенсійним фондом України – 5,6 тис.грн.

Грошове зобов’язання є і перед іншими кредиторами.

У квітні 2014 року новим призначеним арбітражним керуючим призупинено процедуру ліквідації підприємства.

Для відновлення роботи державного підприємства «Татарбунарський виноробний завод» необхідна розробка ефективного інвестиційного проекту та державна допомога у фінансуванні його впровадження.

 

Інвестиційна діяльність

 

За звітний період в економіку і соціальну сферу районупроінвестовано 35,0  млн грн, що відповідає програмним показникам.

Основними інвесторами реального сектора економіки району залишаються сільгосппідприємства, які впродовж 2014 року в розвиток агропромислового комплексу району направили 26,5 млн грн, що на 6,8 відсотка більше, ніж за попередній рік. За рахунок власних коштів сільгосппідприємства району оновили основні виробничі  фонди –  придбали сучасні трактори, комбайни та різноманітну сільгосптехніку.

За рахунок коштів бюджету розвитку району (4,5 млн. грн.) профінансовано капітальні видатки у соціальній сфері району за такими напрямками  та об’єктами:     

освіта:

- капітальний ремонт актового залу Будинку дитячої творчості м.Татарбунари – 75,9 тис.грн;

- капітальний ремонт системи опалення Татарбунарського НВК – 99,2 тис.грн;

- капітальний ремонт приміщень з улаштуванням санвузлів для учнів молодших класів школи с.Приморське -  33,9 тис.грн;

- капітальний ремонт системи опалення Тузлівського НВК – 6,2 тис.грн;

- капітальний ремонт системи опалення Рибальського  НВК – 15,8 тис.грн;

- капітальний ремонт системи опалення Лиманського НВК – 75,0 тис.грн.;

- капітальний ремонт системи опалення Білоліської ЗОШ – 42,2 тис.грн;

- капітальний ремонт системи опалення Трапівської ЗОШ – 68,0 тис.грн;

- капітальний ремонт дошкільно-навчального закладу с.Дмитрівка – 55,8 тис.грн;

- капітальний ремонт дошкільно-навчального закладу  «Сонечко» с.Струмок – 89,5 тис.грн;

- енергозберігаючі заходи у дошкільно – навчальному закладі «Берізка» с.Трапівка – 64,5 тис.грн;

- капітальний ремонт двоповерхового будинку під літерою «В» КЗ «ДНЗКТ ясла – садок «Незабудка» м.Татарбунари – 152,2 тис.грн.;

культура:

- капітальний ремонт Будинку культури с.Дивізія – 67,3 тис.грн;

- капітальний ремонт Будинку культури с.Білолісся – 30,6 тис.грн;

- капітальний ремонт фойє Будинку культури с.Лиман – 65,9 тис.грн;

- капітальний ремонт Будинку культури с.Вишневе – 56,2 тис.грн.;

житлово – комунальне та дорожнє господарство:

- розробка проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт КНС –3 м.Татарбунари – 29,8 тис.грн;

- капітальний ремонт водопроводу с.Приморське – 446,5 тис.грн;

- реконструкція водомережі с.Весела Балка – 78,0 тис.грн.;

- капітальний ремонт каналізаційних мереж м.Татарбунари – 177,1 тис.грн.;

- капітальний ремонт дороги по вул.23 серпня м.Татарбунари – 133,1 тис.грн;

- капітальний ремонт дороги по вул.23 серпня – вул.Кутузова м.Татарбунари – 50,0 тис.грн;

- капітальний ремонт дороги по вул.Горького та Московська м.Татарбунари – 28,2 тис.грн;

- капітальний ремонт дороги по вул.23 серпня від вул.Кутузова до Борисівської  м.Татарбунари – 156,4 тис.грн;

охорона здоровя:

- капітальний ремонт системи опалення поліклінічного відділення ЦРЛ – 40,0 тис.грн;

- придбання двох електрокардіографів для КЗ «Татарбунарський Центр первинної медико-санітарної допомоги» – 30,0 тис.грн;

- придбання житла для лікаря – хірурга Карпенко О.М.  - 300,0 тис.грн ;

інші сфери:

- капітальний ремонт опалювальної системи майнового комплексу Татарбунарської районної ради вул.Горького,2 (адмінбудівля) – 42,4 тис.грн;

- капітальний ремонт адміністративного приміщення будівлі сільської ради с.Трапівка – 70,9 тис.грн.

З обласного бюджету розвитку району виділено 1,2 млн.грн. на здійснення таких заходів:

- капітальний ремонт будівлі інфекційного відділення ЦРЛ по вул.В.Тура,32 в м.Татарбунари, КЗ «Татарбунарська центральна районна лікарня» - 294,0 тис.грн.;

- капітальний ремонт водопровідних мереж та споруд м.Татарбунари – 208,3 тис.грн.;

- реконструкція з розширенням розвідних водопровідних мереж в с.Дмитрівка – 65,9 тис.грн.;

- на реалізацію регіональної програми забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа – 128,0 тис.грн.;

- виготовлення проектно-кошторисної документації на покращення гідрологічного режиму річки Когильник від озера Сасик на відстані 6 км у Татарбунарському районі – 40,0 тис.грн.;

- на погашення кредиторської заборгованості за 2012 рік по реконструкції стадіону м.Татарбунари – 394,6 тис.грн.

У 2014 році за рахунок коштів ТОВ «Агро-Дар» (150,0 тис.грн.) введено в експлуатацію торговий об’єкт загальною площею 137 кв.м на 3 робочих місця за адресою: м.Татарбунари, 138 км автодороги Одеса – Рені.

За рахунок коштів населення (2,4 млн.грн.) в м.Татарбунари та селах Дмитрівка, Борисівка, Трапівка, Базар’янка, Глибоке, Баштанівка здійснено капітальний ремонт 19 житлових будинків. В рекреаційній зоні «Лебедівка» введено в експлуатацію дачний будинок загальною площею 164 кв.м. (вартістю 109,0 тис.грн.).

Станом на 01.01.2015 р. загальна протяжність автомобільних дорігзагального користування державного та місцевого значення в Татарбунарському районі становить 273,8 км, з яких:

- 82,2 км – територіальні дороги;

- 55,9 км – обласні дороги;

- 135,7 км – районні дороги.

Протяжність вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах району становить 525 км.

Близько 170 км автомобільних доріг загального користування (62% від загальної протяжності) та 350 км вулиць і доріг комунальної власності (70%) потребують негайного капітального ремонту або реконструкції.

На сьогоднішній день, вкрай небезпечні умови руху спостерігаються на автомобільних дорогах загального користування (протяжністю 114 км) у напрямках:

-Татарбунари – Базар’янка – Лебедівка (62 км);

-Зарічне – Приморське – Расейка (32 км);

-ділянка до с.Дивізія (7,2 км);

-Татарбунари – Дмитрівка (12 км).

Протягом останніх років в районі на автомобільних дорогах загального користування капітальні або поточні ремонти не здійснювалися.

Структурний підрозділ Служби автомобільних доріг України (Татарбунарська дорожньо – ремонтна дільниця), який обслуговує автомобільні дороги, що проходять по території району, на сьогоднішній день, через часткове фінансування і незадовільний стан дорожньо – ремонтної техніки, не спроможний виконувати свої напрямки діяльності.

Як було вище  зазначено, з бюджетів територіальних громад району на ремонт комунальних доріг у 2014 році направлено 0,4 млн.грн.

Субвенція з державного бюджету на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах району на 2014 рік  була передбачена у сумі 1,2 млн.грн., а  фактично за рік надійшло  лише 119,9 тис грн.( 9,9%).

За рахунок зазначених коштів у 2014 році здійснено поточний та ямковий  ремонт доріг в  місті Татарбунари  (73,7 тис. грн..) та селах Жовтий Яр і Лиман (46,2 тис.грн.)

Протягом 2014 року до райдержадміністрації та на Урядову гарячу лінію від мешканців району та відпочиваючих оздоровчих закладів району надійшло 7 скарг стосовно незадовільного стану автомобільних доріг.

Для забезпечення в районі належного стану автомобільних доріг загального користування Татарбунарська райдержадміністрація протягом 2014 року неодноразово зверталася до Одеської обласної державної адміністрації та Служби автомобільних доріг в Одеській області щодо сприяння у капітальному ремонті автомобільних доріг, що з’єднують місто Татарбунари з селами Тузли, Базар’янка, Приморське, Дмитрівка та інших.

Від Служби автомобільних доріг в Одеській області та Одеської облдержадміністрації надійшли відповіді про включення автомобільних доріг загального користування в напрямках Дмитрівка, Дивізія, Приморське та Базар’янка до проекту плану дорожніх робіт на 2015 рік.

 

Торгівлі, транспорт та  зв’язок

 

Станом на 01.01.2015 року на території району торговельну діяльність здійснюють 323 торгових об’єкта, з яких: 263 – з продажу продовольчих товарів, 60 – непродовольчих товарів.

За 2014 рік товарообіг роздрібної торгівлі району становив 112,4 млн.грн., що на 2,4 % більше ніж у попередньому році.

Суб’єктами господарювання району надано населенню різноманітних платних послуг на 10,8 млн.грн., що на 1,5% більше ніж у 2013 році.

В районі основним перевізником  на внутрішньорайонних  автобусних маршрутах загального користування залишається ПАТ «Татарбунарське АТП – 15143», яке надає послуги пасажирського транспорту на 17 приміських та 2 міських автобусних маршрутах загального користування, а також на 3 міжміських маршрутах.

Перевезення пасажирів здійснюється на підставі розпорядження виконуючого обов’язки голови Татарбунарської районної державної адміністрації від 03 жовтня 2014 року № 291/А-2014 «Про визначення пасажирського перевізника на внутрішньорайонних автобусних маршрутах загального користування» та договорів, укладених 06 жовтня 2014 року між Татарбунарською райдержадміністрацією та ПАТ «Татарбунарське АТП – 15143» про організацію перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в звичайному режимі руху.

За 2014 рік автопідприємством перевезено 508,8 тис. пасажирів, що до рівня попереднього року становить 90,3%. Зменшення кількості перевезених пасажирів пояснюється скороченням кількості міжміських маршрутів, які виконуються  автопідприємством № 15143.

Станом на 01.01.2015 року транспортним сполученням з районним центром – м.Татарбунари – забезпечені 30 сільських населених пунктів району, або 86 % від їх загальної кількості. Через незадовільний стан доріг на даний час неможливо здійснювати автоперевезення пасажирів до сіл Райлянка, Царичанка, Трихатки, Балабанка, Весела Балка.

Послуги поштового зв’язку населенню району надають 20 відділень поштового зв’язку Саратського ЦПЗ № 3 Одеської дирекції УДППЗ «Укрпошта». На сьогоднішній день будівлі третини відділень потребують капітального ремонту.

Послуги телефонного зв’язку в районі надає структурний підрозділ Одеської філії  ПАТ «Укртелеком», мобільного зв’язку – оператори «Київстар», «Life», «МТС», «Інтертелеком» та інші.

 

Зовнішньоекономічна діяльність

 

На початку грудня 2014 року на території Татарбунарського району було оголошено старт спільного Проекту Європейського Союзу та Програми розвитку ООН в Україні «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду. Фаза – ІІІ», який діє на території Одеської області з 2008 року.

 

Проект спрямований на відновлення базової соціальної та комунальної інфраструктури громад в сферах енергоефективності, охорони здоров’я, охорони навколишнього середовища, водопостачання та розвитку малого аграрного бізнесу і працює в умовах  готовності місцевої влади співфінансувати проекти громад.

До Одеського обласного підрозділу впровадження Проекту заявки на участь направили 14 територіальних громад району.

Під час проведення конкурсу для участі у Проекті обрано  4 територіальні громади району, а саме : Струмківську, Тузлівську, Жовтоярську та Дивізійську сільські ради.

 

Підприємництво, управління майном, приватизація

 

За звітний період до державного реєстру суб’єктів підприємницької діяльності внесено 129 суб’єктів малого бізнесу, а скасована державна реєстрація 734 осіб.

Всього станом на 01.01.2015 року в районі зареєстровано 2798 суб’єктів підприємницької діяльності, у тому числі 1167 юридичних осіб (з яких 820 осіб - фермерські господарства), що складає 41,7 % від загальної кількості та 1631 фізична особа (58,3%). У порівнянні з аналогічним періодом минулого року загальна кількість суб’єктів підприємницької діяльності зменшилась на 581 особу або на 17,2% внаслідок приєднання (укрупнення) фермерських господарств та припинення підприємницької діяльності фізичними особами-підприємцями. Різке зростання кількості ліквідованих фізичних осіб-підприємців пояснюється змінами в законодавстві. З 01.07.2014 року з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців були зняті суб’єкти підприємництва, що протягом останніх років знаходились в стадії припинення.

У всіх сферах економіки району створено 234 нових робочих місця, що становить 30,8 відсотків до річного програмного показника. Переважна більшість місць створена у сільському господарстві,  торгівлі та сфері послуг району.

Протягом року райдержадміністрація здійснювала управління більше ніж 110 об’єктами соціально-культурної сфери, що перебувають у спільній власності територіальних громад району, які впродовж минулого року забезпечили мешканцям району надання повного спектру соціальних послуг.

Об’єкти державної власності на території району у 2014 році не приватизовувались.

 

Розробка  проектів  програм

 

З метою розв’язання найважливіших проблем розвитку району і окремих його сфер та галузей структурними підрозділами райдержадміністрації, територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади і органами місцевого самоврядування щорічно розробляються відповідні програми, заходи яких фінансуються за рахунок коштів бюджетів всіх рівнів та інших джерел, передбачених чинним законодавством.

Так, у 2014 році на території Татарбунарського районувсього  діяло 44 районні цільові та  комплексні програми.

Протягом 2014 року були прийняті такі районні програми:

- Районна цільова Програма підтримки малозабезпечених верств населення на 2014-2015 роки «З турботою про кожного» (рішення Татарбунарської районної ради від 25.02.2014 р. № 449 – VI);

- Районна цільова Програма «Цукровий діабет» на 2014-2017 роки (рішення Татарбунарської районної ради від 25.02.2014 р. № 450 – VI);

- Програма правової освіти населення Татарбунарського району Одеської області на 2014-2018 роки (рішення Татарбунарської районної ради від 25.02.2014 р. № 451 – VI);

- Місцева програма цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки Татарбунарського району Одеської області на 2014 – 2017 роки (рішення Татарбунарської районної ради від 25.02.2014 р. № 452 – VI);

- Програма сприяння розвитку громадського суспільства в Татарбунарському районі на 2014-2015 роки (рішення Татарбунарської районної ради від 25.02.2014 р. № 453 – VI);

- Програма забезпечення оздоровлення та відпочинку дітей у комунальному підприємстві «Дитячий оздоровчий заклад «Зорька» на 2014 рік» (рішення Татарбунарської районної ради від 25.04.2014 р. № 473 – VI);

- внесення змін до Програми охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки в Татарбунарському районі на 2009-2015 роки (рішення Татарбунарської районної ради від 27.03.2009 р. №300 – V, від 17.10.2014 р. № 515 – VІ);

- Програма з розповсюдження наркоманії в Татарбунарському районі на 2014-2016 роки (рішення Татарбунарської районної ради від 17.10.2014 р. № 511 – VІ);

- Районна цільова Програма «Здоров’я на 2015-2018 роки» (рішення Татарбунарської районної ради від 17.10.2014 р. № 512 – VI).

У 2014 році, через дефіцит бюджету, фінансувалися заходи лише 24 програм, що становить 55 відсотків від загальної кількості діючих програм. З бюджету району на фінансування заходів 24 програм протягом року було виділено 1,9 млн. грн., що від прогнозних призначень становить 95%.

Левова частка коштів була виділена на реалізацію заходів програм у сфері охорони здоров’я, відпочинку дітей, підтримки сім’ї та малозабезпечених верств населення забезпечення дітей-сиріт житлом та оновлення містобудівної документації.

З метою забезпечення ефективного використання бюджетних коштів райдержадміністрацією проведена певна робота щодо оптимізації кількості районних програм. Станом на 01.01.2015 року на території району діють 36 цільових та комплексних програм, що на 8 одиниць менше ніж у 2014 році.

 

Фінансова дисципліна

 

Протягом  2014 року до Зведеного бюджету Україниплатниками податків району перераховано 45,6 млн грн, що на чверть більше ніж у 2013 році.

Слід зазначити, що за звітний період надходження до державного бюджету від платників податків Татарбунарського району становили 16750,0 тис.грн, що більше показників минулого року майже у 2,5 рази.

У розрізі основних податків обсяги надходжень та темпи росту такі:

- акцизний збір   - 14282 тис.грн та 421%;

- ПДВ                  - 1123,5 тис.грн та 87,8%;

- інші податки     - 1344,5 тис.грн та 105,4%

Збільшення надходжень до державного бюджету відбулося за рахунок зростання обсягів акцизного збору, який сплачено виноробними підприємствами району ТОВ «Агро – Дар» (3,4 млн.грн) та ТОВ «Одеський завод класичних вин» (10,9 млн.грн).

Зростання обсягів акцизного збору відбулося завдяки:

-підвищення ставок акцизного збору;

-збільшення у 2014 році кількості суб’єктів господарювання, що виробляють виноробну продукцію (у 2014 році розпочало роботу ТОВ «Одеський завод класичних вин», яке зареєстровано на території Татарбунарського району).

Зменшення надходжень по ПДВ допущено через скорочення кількості платників цього податку.

Власні надходження до бюджету Татарбунарського району за 2014 рік становили 28,8 млн.грн, що до рівня  минулого року складає 106,2%.

Однак, слід звернути увагу на критичну фінансову  дисципліну, яка спостерігається в районі станом на 01.01.2015 року.

Борг по платежах до Зведеного бюджету України станом на 01.01.2015 року становив 728,9 тис. грн. і збільшився у порівнянні з минулим роком на 6,2%.

Левову частку заборгованості становлять борги по платі за землю. Основні боржники перед бюджетом перераховані у таблиці 1.

Борг перед Пенсійним фондом України по єдиному соціальному внеску станом на 01.01.2015 року складає 1056,9 тис.грн і в порівнянні з боргом станом на 01.01.2014 року збільшився на 1,5%. Основними боржниками є фізичні особи – підприємці (дані наведені у таблиці 1).

                                                                                                 Таблиця 1

№ п/п

Назва показника

Абсолютне значення, в цілому по району, тис.грн.

Темп росту до відповідного періоду минулого року, %

Найбільші боржники (назва підприємства, код ЄДРПОУ, значення показника, тис.грн)

1

Обсяги податкового боргу (чиста недоїмка)

728,9

106,2

 

у тому числі:  

економічно активні підприємства

59,8

72,4

ТОВ «Стримекс»,

34520156  - 15,7 тис.грн

ПАТ «Одесагаз»

03351208  - 11,4 тис.грн

ПАТ «Південьзахідшляхбуд»

03449841  - 32,7  тис.грн

банкрути

36,9

100,0

ДП «Татарбунарський виноробний завод»,

34520076  - 36,9 тис.грн

інші

 

 

ТОВ «Реал-Дорожник»,

31529427  - 44,8 тис.грн

Громадська організація «Мираж»

33827406  - 57,0 тис.грн

Громадська організація «Сонечко»,

34519961  - 18,2 тис.грн

ВАТ «Сукняна фабрика»,

00306992  - 31,4 тис.грн

ДП    Пансіонат «Енергетик»,

25552829  - 104,3 тис.грн

Відділ освіти Васильківської міської ради,

05408349  - 44,9 тис.грн

ПП «Злата Лада», 33113406 – 18,8 тис.грн,

ТОВ «Екоресурс»,

33064904  - 14,8 тис.грн

Інші суб’єкти господарювання – 84,6 тис.грн;

Населення  - 213,4 тис.грн.

2

Обсяг заборгованості з ЄСВ (чиста недоїмка)

1056,9

101,5

 

у тому числі: 

економічно активні підприємства

-

-

 

банкрути

5,6

100,0

ДП «Татарбунарський виноробний завод»,

34520076  - 5,6 тис.грн

інші

 

 

ТОВ «Екоресурс»,

33064904  - 6,9 тис.грн;

ТОВ «Південьагропро» - 5,1 тис.грн

 

 

 

22 ФОП (більше 10,0 тис.грн) – 248,4 тис.грн;

 

 

 

289 ФОП (1,0-5,0 тис.грн) – 749,1тис.грн.

 

Станом на 01.01.2015 року споживачі району заборгували енергопостачальній компанії «Одесаобленерго» за електроенергію 3,7 млн.грн. У порівнянні з 01.01.2014 року заборгованість зменшилась на 43,5 тис.грн або на 1,2%. Найбільшими боржниками за спожиті енергоносії залишаються сільгосппідприємства банкрути (497,2 тис.грн.) та населення (3138,5 тис.грн).

Заборгованість населення за спожитті житлово-комунальні послуги станом на 01.11.2014 року становила 26,2 тис.грн. і зменшилась у порівнянні з початком року лише на 4%.

 

Населення, заробітна плата та соціальні виплати

 

Станом на 01.11.2014 року чисельність наявного населення району становила 38895 осіб і у порівнянні з відповідним періодом попереднього року внаслідок міграційних процесів і природного скорочення зменшилась на 97 осіб.

Міське населення залишились без змін і нараховує 10992 особи, а сільське населення зменшилось на 97 осіб і становить – 27903 особи.

За січень – жовтень 2014 року 2014 року природне скорочення в районі становило 55 осіб (народилося – 481 малюк, а померло – 536 осіб). Міграційне скорочення становило 15 осіб (у район прибуло 393 особи, а з району вибула 40

 

 Рівень середньомісячної заробітної плати по району за січень – грудень 2014 року у розрахунку на одного середньооблікового штатного працівника по підприємствам та установам, що звітують перед органами статистики, характеризується такими показниками:

                                                                                                                 грн

Звітні показники за 2014 рік

січень - березень

січень - червень

січень - вересень

січень - грудень

Темп росту до відповідного періоду минулого року (січень-грудень 2014 р у %% до січня - грудня    2013 р.)

1938

1991

2025

2062

102,9

У порівнянні з січнем – груднем 2013 року середньомісячна заробітна плата по району за 2014 рік збільшилась на 2,9% або на 56 грн.

Співвідношення рівня заробітної плати у районі за звітний період до середньообласного рівня становить лише 0,65 (за даними Департаменту економічного розвитку і торгівлі Одеської облдержадміністрації: середня заробітна плата по області за листопад 2014 року становить 3176 грн.).

Слід зазначити, що на середній показник по району суттєво впливає  і середня заробітна плата по бюджетним установам району. Це пояснюється такими чинниками:

а) за прогнозними розрахунками кількість штатних працівників у всіх сферах економіки району становить 4260 осіб, а середньомісячна зарплата – 2062 грн.;

б) кількість штатних працівників бюджетної сфери району (державні установи, заклади освіти, охорони здоров’я, культури, тощо) складає 2979 осіб, або 70% від загальної кількості працюючих. У працівників бюджетної сфери району за звітний період  середньомісячна заробітна плата становить 2154 грн., що лише на 92 грн. або на 4,5% більше ніж середня заробітна плата по району.

Рівень заробітної плати в окремих галузях економіки району за січень – грудень 2014 року характеризується такими показниками:

- сільське господарство – 1751 грн.;

- промисловість            – 1524 грн.;

- будівництво               – 1517 грн.;

- торгівля                    – 1930 грн.;

- державні установи      – 1919 грн.;

- освіта                       – 2289 грн.;

- охорона здоров’я       – 2029 грн.;

- надання послуг          – 2303 грн.

За  2014 рік районною робочою групою з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення на території району проведено 159 перевірок, легалізовано 72 робочих місця, заробітної плати на суму 58,7 тис.грн. Від легалізації зазначеної заробітної плати за  2014 рік до бюджету надійшов додатковий обсяг ПДФО на суму 6,5 тис.грн. З початку року проведено 13 засідань робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення, на яких заслухано 61 керівник підприємств району.

Питання щодо зростання рівня середньої заробітної плати в районі постійно розглядається на засіданнях колегії райдержадміністрації та робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення.

За рішенням засідання робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення від 20.08.2014 року 19 керівникам малих підприємств та фермерських господарств рекомендовано вжити заходів щодо підвищення рівня заробітної плати по підприємствам до рівня середньорайонного показника по відповідним галузям. Протягом  вересня-грудня 2014 року  на 14, із зазначених підприємств,  підвищено  рівень середньомісячної заробітної плати   на  7-12 грн. щомісячно.

За підсумками 10 місяців 2014 року районною робочою групою здійснено аналіз діяльності фермерських господарств, що обробляють землю на території Татарбунарського району та розраховані резерви додаткових податкових надходжень від збільшення середньомісячної заробітної плати.

Для розрахунку резерву зростання середньомісячної заробітної плати по 28 найбільшим фермерським господарствам району були враховані такі показники: наявна у користуванні площа земель сільськогосподарського призначення, кількість найманих працівників, рівень заробітної плати, розрахунковий річний фонд оплати праці на 1 га земель сільськогосподарського призначення, що рекомендовано Головним управлінням Міндоходів в Одеській області, який у 2014 році дорівнює 383,05 грн.

Зазначені розрахунки були доведені до керівників 28 найбільших фермерських господарств району для вжиття заходів із збільшення фонду оплати праці.

За орієнтовною оцінкою у грудні 2014 року по цим 28 фермерським господарствам району, фонд оплати праці порівняно з груднем 2013 року збільшено на 2,9 тис.грн.,а розмір заробітної плати на одного працівника –у середньому на 25 грн..

Станом на 01.01.2015 року на підприємствах та в установах району не зареєстровано фактів заборгованості із виплати заробітної плати.

Середній розмір пенсії станом на 01.01.2015 року становив 1228 грн. і збільшився у порівнянні з  минулимроком на 2 відсотки або на 25 грн.

За 2014 рік  мешканці району отримали соціальну допомогу з бюджету на суму 44,8 млн.грн., виплата якої здійснювалась своєчасно та в повному обсязі. У порівнянні з минулим роком сума виплачених соціальних допомог в районі збільшилась на 8.7%.

Протягом 2014 року управлінням соціального захисту населення райдержадміністрації та Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Татарбунарської районної державної адміністрації обстежено умови проживання 208 осіб, що опинилися у скрутних життєвих обставинах. Серед них – інваліди, ветерани війни та праці, багатодітні родини. Зазначеним категоріям громадян за рахунок коштів районного бюджету надана матеріальна допомога на суму 115,6 тис.грн.

На відпочинок та оздоровлення дітей району влітку 2014 року з бюджету  району було виділено 721,3 тис.грн., що на 14,9 % більше минулорічного показника. Різними формами відпочинку та оздоровлення охоплено 3258 дітей, що складає 72 % від загальної кількості дітей району.

Особлива увага приділялася оздоровленню дітей пільгових категорій, загальний відсоток їх охоплення становив 100 %.

 

Соціальна сфера

 

Наявна структура медичних, освітніх та культурних закладів району відповідає потребам населення та рекомендаціям відповідних міністерств.

Станом на 01.01.2015 року мешканцям району надають відповідні соціальні послуги понад 130 об’єктів соціальної та культурної сфери.

Медична допомога населенню району надається центральною районною лікарнею, центром первинної медико-санітарної допомоги, міською та 11 сільськими лікарськими амбулаторіями загальної практики-сімейної медицини, а також 15-ма фельдшерськими та фельдшерсько-акушерськими пунктами.

Потужність стаціонарних закладів становить 210 ліжок, амбулаторних установ - 630 відвідувань за зміну.

Всі медичні заклади відносяться до спільної власності територіальних громад міста і сіл Татарбунарського району та передані в оперативне управління КЗ «Татарбунарська центральна районна лікарня» і КЗ «Татарбунарський Центр первинної медико-санітарної допомоги»

В районі функціонує 13 загальноосвітніх шкіл, 7– навчально-виховних комплексів, 2 – позашкільні навчальні заклади. В закладах освіти району навчається 4048 учнів.

За програмою «Шкільний автобус» транспортними засобами забезпечені 9 шкіл району, що становить 43% від їх загальної кількості.

В районі дошкільною освітою охоплено 1438 дітей віком від 3 до 6 років, що становить 94% від їх загальної кількості.

На даний час в районі функціонує 16 дошкільних навчальних закладів та 5 дошкільних навчальних закладів функціонують у складі навчально-виховних комплексів.

Службою у справах дітей райдержадміністрації постійно проводиться роз’яснювальна робота в трудових колективах підприємств та установ району і серед населення щодо популяризації сімейних форм виховання.

Станом на 01.01.2015 року в районі створено 3 прийомні сім’ї та 1 дитячий будинок сімейного типу.

Протягом 2014 року під опіку громадян передано 23 дитини, позбавлених батьківського піклування.

В районі спортом в позашкільний час займається 514 дітей. Протягом січня – грудня 2014 року команди району прийняли участь у турнірах на першість області:

- з гандболу серед дівчаток  - зайняли І місце, юнаків – ІІІ місце;

- з настільного тенісу  - ІІІ місце;

- з баскетболу серед дівчаток  - ІІ місце;

- «Олімпійське лелеченя» – І місце;

- «Нащадки козацької слави» - І місце.

Мережа закладів культури району налічує 26 клубів та будинків культури,  1 районну і 1 центральну дитячу бібліотеки, 28 сільських бібліотечних філій, 1 районну дитячу музичну школу, 3 сільські філії музичної школи,  Татарбунарський районний історико-краєзнавчий музей.

 

Начальник відділу економічного розвитку

і торгівлі райдержадміністрації                                                    Н.В.Економ